為認真做好2018年度職稱申報評審工作，根據省職改辦《關于做好2018年度湖北省專業技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》（鄂職改辦〔2018〕50號）要求，結合我市職稱申報評審工作實際，現就有關事項通知如下：

　　一、申報范圍對象

　　1、我市企事業單位2018年度在崗且符合申報條件的專業技術人員。

　　2、事業單位管理人員原則上不能申報，但經上級行業主管部門和事業單位管理部門審核確認的“雙肩挑”人員可以申報（申報時應提供近3年審批手續，且從事一線專業技術工作時間不少于全年工作時間的三分之一）。

　　3、公務員和參照公務員管理單位的人員、2018年1月1日之前退休及按政策規定應通過國家統一考試取得專業技術職務任職資格的人員不得申報參加職稱評審（國家有明確規定的除外）。

　　二、申報推薦職數

　　按照鄂職改辦〔2018〕50號文件的有關規定，今年我市職稱申報嚴格實行職數申報審核，其中，事業單位人員原則上應在單位崗位結構比例內按崗推薦申報，企業人員、事業單位聘用人員、社會流動人員不受崗位結構比例限制，符合相關資格條件即可推薦申報。

　　（一）事業單位崗位空缺審核

　　申報前，縣（市）區事業單位先由本級人社部門審核本單位崗位設置方案、崗位使用及崗位空缺情況，在單位崗位設置結構比例內核定本年度擬推薦申報中、高級職稱人數，報黃石市人社局事業單位管理科復核備案；市屬事業單位先由行業主管部門審核本單位崗位設置方案、崗位使用及崗位空缺等資料，再報黃石市人社局事業單位管理科審核確認；承擔職稱自主評審試點工作的地區、部門（單位）所屬事業單位的崗位使用審核情況根據人事管理權限參照執行。

　　（二）事業單位申報職數確定

　　崗位審核完成后，各事業單位根據同級或上級人社部門的審核情況（附件1），在崗位結構比例空崗數范圍內確定職數進行推薦。推薦申報時，應統籌考慮各層級、各專業（學科）分布情況，推薦職數應向基層一線及鄉鎮農村專業技術人員傾斜。各單位推薦申報同時填報推薦人員花名冊（附件2），經各縣（市）區人社職改部門、行業主管部門確認匯總后報市職改辦、市人事考試院備案。

　　三、申報途徑方式

　　1、事業單位編內聘用人員、企業具有勞動關系的人員必須通過本單位人事部門推薦申報，通過其他途徑申報的，視為違規參評。

　　2、事業單位編外聘用人員、企業勞務派遣人員、其他社會流動人員在我市申報評審專業技術職稱的，應在我市從業1年以上，按規定繳納社會保險費并與用人單位簽訂勞動合同，經具有人事檔案管理資質的單位或人事代理機構推薦申報。

　　3、人事關系非我市管轄的，必須經有委托資質的主管部門向市職改辦出具委托評審函，經市職改辦同意后方可在我市參加職稱評審。

　　4、在我市屬于職稱自主評審范圍內的申報人員，按照承接試點任務的地區或部門（單位）的有關規定推薦申報；不在職稱自主評審范圍內的申報人員按原途徑推薦申報。

　　全市申報高級職稱的人員和推薦單位繼續使用湖北省專業技術人員職稱網上申報系統（省人力資源和社會保障廳官網專題專欄職稱評定網上申報），進行申報資料錄入、匯總、審核等工作，具體操作步驟及報送程序、紙質材料報送目錄與要求以各專業高評辦下達的年度評審通知（省人力資源和社會保障廳官網專題專欄職稱評定通知公告或省直相關部門官方網站查詢）的要求為準，在規定時間內未完成網上申報的，申報時間截止后，不再開通申報渠道。申報中初級職稱不作網上申報要求，只報送紙質申報材料，紙質材料報送目錄與要求以我市相關專業評委會辦公室下達的年度評審通知的要求為準（市人事考試院官網職稱評審信息查詢）。

　　四、相關政策規定

　　（一）專業水平能力測試

　　1、申報人員必須取得相應專業、級別的水平能力測試合格證或測試成績（合格）通知單，在我市評審的專業系列的水平能力測試合格線為60分，“基衛高”的合格線為55分，取得的合格證或成績（合格）通知單在三年內有效（含當年）。國家統一考試的水平能力測試科目，其分數線以省職改辦公布的為準。

　　2、鄉鎮所屬中小學校教師（含申報正、副高人員）不要求參加統一組織的水平能力測試，由學校在綜合考察其工作業績、教學水平的基礎上形成推薦意見；高校教師、中專教師申報高級職稱的人員，水平能力測試仍以評教評學結果作為依據，近兩學年評教評學排名在后10%的教師不得申報評審，具體推薦辦法按原有關規定執行。

　　（二）破格轉評及認定

　　1、所有職稱申報的免試（水平能力測試）、破格、轉評的審批權限，仍按人事管理權限下放。其中，中級職稱的審批權限由各縣（市）區職改辦、行業主管部門、市直屬單位審核辦理后，報相關中級評委會辦公室；高級職稱的審批權限由市人事考試院審核后，報市職改辦復核備案。

　　2、對于破格申報的人員要按照破格條件從嚴審核，原則上對資歷不進行破格。

　　3、今年仍實行在新專業技術崗位工作滿1年及以上且年度考核合格以上，符合新專業申報條件的，可以申報轉評。國家明確規定以考代評的系列專業，應先通過國家考試；轉評后晉升上一級職稱的，原任職年限可合并計算，與新崗位職責有關的工作業績可作為晉升依據。高校教師系列申報雙師型的，應先取得主系列職稱。

　　4、專業技術人員同一年度不得同時轉評、晉升，同一年度不得申報兩個及兩個以上專業職稱。

　　（三）“基衛高”參評范圍

　　在鄉鎮衛生院（包括縣級以上醫療衛生單位在鄉鎮設立的派出機構、鄉鎮血防站）、社區醫院（不含掛牌二級醫院）工作的衛生專業技術人員既可申報常規評審，也可申報“基衛高”任職資格評審。“基衛高”任職資格實行“定向評價、定向使用”，在基層單位聘用時有同等效用。具體條件標準按省職改辦的有關規定執行。

　　（四）其他相關人才職稱評定

　　1、在我市企事業單位從事專業技術工作的高層次人才，符合相關直接認定資格條件的可按省人社廳《關于做好我省高層次人才專業技術職務任職資格評審工作的通知》（鄂人社發〔2018〕24號）的有關規定，由申報的專業評審委員會直接認定正高或副高級職稱。經考核合格出站博士后人員，可直接參加副高級職稱評審，其在站期間的業績成果可作為職稱評審的重要依據。

　　2、在我市就業的港澳臺專業技術人員，以及持有永久外國人居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定申報職稱。

　　3、為我市經濟社會發展作出特殊貢獻的人才，以及重點企事業單位急需緊缺人才，可由各縣市區人社職改部門、各行業主管部門申報，市職改辦匯總后向省職改辦推薦組織高級職稱特殊評審。

　　4、經省委組織部、省人社廳、省級行業主管部門聯合選派，參加對口援外、援藏、援疆等援助工作半年以上，且在服務期間參加職稱評審的，可不受單位崗位職數限制進行申報，同時免于水平能力測試，評審時，應予以加分或在同等條件下優先考慮；援外醫療隊員（1年期及以上）在援外期間及回國1年半內，可提前1年申報高一級職稱，量化評審時予以加分，繼續教育學分不作硬性要求，在外工作時間可計算為基層服務工作時間。

　　5、在我市各級工商行政管理部門注冊登記3年以上，依法從事生產經營活動的各類企業中的生產經營管理人才，按省工商聯《關于2018年度湖北省非公有制企業高級經濟師任職資格專項評審工作有關事項的通知》（鄂非公企高評辦〔2018〕1號）要求，推薦申報高級經濟師。

　　6、在我市非公企業工作的專業技術人員，按市職改辦《關于在全市非公有制企業開展工程系列專項職稱評審服工作的通知》（黃職改辦〔2018〕4號）精神，參加全市非公企業工程系列中、初級職稱專項評審。

　　7、軍隊專業技術干部轉業地方后的職稱認定和晉升有關問題，按照省職改辦《關于軍隊專業技術干部轉業地方后職稱認定及晉升有關問題的通知》（鄂職改辦〔2018〕46號）的規定執行。

　　今年繼續執行省職改辦2013年、2015年印發的相關專業申報評審條件，部分需要調整、補充和完善的條款，以本系列或專業高、中級評委會辦公室下達的年度受理材料通知的要求為準。其他未盡政策事項，按相關文件要求執行。

　　五、有關工作要求

　　（一）明確申報時間進度。2018年度全市職稱申報評審工作自文件下發之日起正式啟動，各縣市區職改辦、各行業主管部門、各有關企事業單位應在各評委會開始受理申報之日前完成推薦申報及審核工作。我市相關專業系列網上申報和受理材料的具體時間另行通知，其他專業網上申報和受理材料的時間以各評委會公布的時間為準（具體時間登錄省人力資源和社會保障廳專題專欄職稱評定通知公告或評委會官方網站查詢）。職稱評審中所有涉及時間的計算，均以受理材料截止時間為準。

　　（二）嚴格誠信申報制度。各專業系列網上申報、材料受理通知發布后，專業技術人員應根據通知要求和申報評審條件如實填報個人學歷、從業經歷和任現職以來的業績成果，認真準備相關資料，簽訂誠信承諾書（附件3），報送至所在單位人事部門。申報時間截止后，申報人員自行補交的論文、獎項、科研成果等，均不作為評審依據。凡不如實填報個人信息、弄虛作假的，一經查實取消申報資格，申報高級職稱的還記入全省職稱誠信系統。未按規定時間完成網上申報或申報時提交材料不全的，由個人承擔相應責任。

　　（三）嚴格單位推薦程序。申報單位對推薦人選及其資料審查負主體責任。推薦前，單位要認真研究制訂推薦方案，結合職稱政策、評審條件和單位實際，對申報人員的職業操守、能力業績及成果貢獻等進行全面考核，擇優推薦。單位推薦時，應將推薦方案和程序、政策標準、推薦職數、推薦對象及個人業績材料等事項公開，公示期不少于5個工作日。經公示無異議后，單位出具“申報人員工作崗位符合申報條件規定，個人信息和業績材料已經審核，均真實有效，同意呈報”的推薦意見，報送同級行業主管部門審核。凡用人單位未按程序和要求組織推薦的，將退回個人申報材料并責令整改，相關程序和要求履行到位后方可推薦申報，對履行不到位出現問題的實行倒查追責；用人單位協助申報人員弄虛作假的，一經查實取消申報人員資格，并將相關問題線索移交有關主管部門。

　　（四）嚴格審查復核程序。各縣市區人社職改部門、行業主管部門和各評委會辦公室各司其職，逐級審核把關。其中，縣級行業主管部門對所屬單位推薦過程進行全程監管，并對崗位職數、申報人員學歷、資歷以及業績等材料進行審核，審核通過后簽署意見提交同級人社職改部門;縣級人社職改部門對申報單位崗位職數，申報人員學歷、資歷等基本條件，破格、轉評申報，“雙肩挑”人員情況等資料進行復核，審核通過后簽署審核意見提交相應評委會辦公室。市級行業主管部門對所屬單位推薦過程進行全程監管，對申報單位崗位職數，申報人員學歷、資歷等基本條件，破格、轉評申報，“雙肩挑”人員情況等資料進行審核，審核通過后后簽署審核意見提交相應評委會辦公室。各評委會辦公室負責對照申報條件標準對申報人員材料審核，重點審查申報人員學歷、資歷、水測成績和申請破格、轉評，“雙肩挑”人員的相關資料，提出終審意見并按管理權限報人社職改部門備案。凡用人單位或行業主管部門審核把關不嚴的，各評委會辦公室應將材料退回重新審查；在審核中玩忽職守，出現重大審查失誤的，按照相關規定嚴肅處理。

　　（五）嚴格評審工作程序。各評委會辦公室是評審工作的責任主體，負責專家評委庫的管理、年度評委會的組建及具體評審工作的組織實施。評審前10個工作日，各評委會辦公室須將年度評審方案（含量化評審方案）、申報人員終審意見按管理權限報同級或上級職改部門備案。年度評委會應按照相關規定組建，其中高評委會評委應通過全省職稱管理信息系統抽取產生。評審時，支持采取異地評委評審或實行異地評審的方式組織評審，各評委會辦公室應組織評委學習評審工作紀律和職稱政策，組織簽訂承諾書；組建監督委員會監督管理評審全過程；做好痕跡管理和資料整理歸檔工作，如實準確記錄評審各環節情況；評審意見須由評委簽字，未通過人員寫明未通過原因；職稱評審結果仍實行雙公示制度，由省、市職改辦和相應評委會辦公室分別掛網公示，公示時間為5個工作日。評審未通過的專業技術人員，可到相應評委會辦公室查詢未通過原因。承擔職稱自主評審試點的地區和部門（單位）要嚴格遵守評審工作的有關程序，按照有關要求組建評委會，不得擅自降低評審條件標準，擴大測試范圍和評審范圍，否則報請暫停自主評審工作。

　　（六）嚴肅申報評審紀律。職稱工作政策性強，涉及面廣，關注度高，各地、各部門（單位）及相關工作人員要切實履職盡責，嚴格按照要求，將紀律挺在前面，將責任落實到位。在職稱申報、審核、評審等環節嚴格執行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”原則，杜絕失職失責和弄虛作假行為。同時，各地、各部門（單位）要高度重視群眾來信來訪工作，對署名舉報件、上級轉辦件、領導批示件要按信訪工作程序進行認真核查；對匿名舉報的，要認真篩選，對有價值的線索也要進行核查，核查后，對交辦件按程序及時上報核查結果。核查應堅持實事求是原則，在規定時限內逐級復核到位，并將核查時間、參與核查人員、核查方式、核查過程、結論性意見及處理意見（必須明確給出屬實、基本屬實、部分屬實、不屬實）等內容形成核查報告報送交辦部門，并附詳實的佐證材料。凡在各類信訪件的調查、處理過程中敷衍塞責，欺上瞞下，造成嚴重后果的，將移交紀檢監察機關處理。

　　各單位要積極做好政策宣傳工作，確保本年度職稱申報評審工作順利進行。在職稱申報評審中出現的問題和情況，可隨時向市職改辦反映，聯系電話：6513182(市職改辦)、6532895（市人事考試院）。