黃石市工業互聯網創新發展三年行動計劃（2021—2023年）

為貫徹落實黨中央、國務院關于工業互聯網創新發展戰略的決策部署，深入實施《中共黃石市委、黃石市人民政府關于打造先進制造之城推進制造業高質量發展的意見》，大力推動工業互聯網創新發展，促進工業轉型升級。結合我市實際，制定本行動計劃。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，深刻認識加快工業互聯網發展是推進黃石工業轉型升級、實現高質量發展的必由之路、當務之急和長遠之計。搶抓第四次工業革命發展機遇，堅持以打造先進制造之城，創建全國工業互聯網產業創新發展先行區為目標，以發展工業互聯網推進智能制造為主攻方向，以推進制造業數字化、網絡化、智能化為主線,全力實施基礎能力提升、平臺體系建設、企業智能化改造、融合發展創新、產業生態構建五大工程，大力推動工業互聯網創新應用，打造工業互聯網創新發展高地，促進我市制造業高質量發展。

二、工作目標

到2023年，全市工業互聯網網絡基礎設施初步建成，對產業基礎和產業鏈水平的支撐作用明顯增強，智能制造基礎進一步夯實，推動我市制造業從傳統要素驅動向數據驅動、協同共享、智能引領等新型要素驅動轉變。建成1個全國有影響力的區域級工業互聯網標識解析二級節點；培育3個省級行業級工業互聯網平臺、10個企業級工業互聯網平臺；推動300家工業企業實施智能化改造，2000家企業上云上平臺，打造一批省級以上智能制造示范項目和上云標桿企業；建成全省領先的工業互聯網創新發展示范區。

三、重點任務

（一）基礎能力提升工程

1. 建設新一代網絡基礎設施。加快推動5G、高帶寬光纖寬帶、IPv6、云計算等新一代網絡技術建設及應用，在重點產業園區、工業企業部署低時延、高可靠、廣覆蓋的網絡基礎設施，謀劃推進鄂東區域大數據中心建設，加快提升網絡支撐產業發展能力。到2023年，全市5G基站超過4000個，實現全域及重點產業園區5G網絡覆蓋。

2. 加快企業內網改造升級。支持工業企業利用5G、軟件定義網絡、工業無源光網絡、工業無線、新型智能網關等新技術，開展企業內網改造，推動企業網絡向IP化、扁平化、柔性化方向發展，實現企業各類生產設備、原材料、控制系統、信息系統等廣泛互聯。鼓勵基礎電信企業結合5G組網和應用，為具備條件的工業企業進行工業互聯網內網設計、建設和運維。到2023年，全市50%以上規上工業企業完成內網改造。

3. 深化標識解析體系建設。發揮我市工業互聯網標識解析二級節點的先發優勢，推動標識解析在全市各行業推廣應用，對接入我市二級節點開展基于標識解析的供應鏈管理、關鍵產品追溯、全生命周期管理等創新應用的企業給予一次性3萬元獎補。加快建立并推廣適應工業互聯網和智能制造應用場景需求的設備、產品標識標準體系。到2023年，全市接入二級節點企業達到100家以上，初步建成黃石區域內工業互聯網標識解析應用體系，標識解析量進入國內第一方陣。

（二）平臺體系建設工程

1. 建設工業互聯網平臺。支持市大數據公司加強與國內行業龍頭合作，建設面向我市PCB、模具、生物醫藥等行業的工業互聯網平臺，為行業企業提供基礎設施、能力交易、應用軟件等綜合服務，并逐步發展升級，覆蓋各行業各領域，努力打造成全省有影響力的行業級工業互聯網平臺。鼓勵勁牌、華新水泥、新冶鋼等龍頭企業建設企業級工業互聯網平臺，實現產業鏈延伸、區域協同等。加快引進國內跨行業、跨領域的頂尖工業互聯網平臺，推動平臺和服務落地。對新建的重點產業行業級工業互聯網平臺，建成投入運營后，按照項目總投資額的20%給予補貼，最高不超過200萬元。對入選省級企業級工業互聯網平臺給予一次性50萬元獎勵。到2023年，培育3個省級工業互聯網行業級平臺、10個企業級工業互聯網平臺，引進5個國內工業互聯網知名平臺。

2. 提升平臺服務供給能力。增強工業互聯網平臺資源集聚能力，有效整合產品設計、生產工藝、設備運行、運營管理等數據資源，匯聚共享設計能力、生產能力、軟件資源、知識模型等制造資源，提高平臺面向不同行業和場景的應用服務能力，探索形成商業發展模式。支持行業龍頭企業將科技研發、工藝設計、生產流程、經營管理經驗及成果軟件化，形成一批可供行業共享的APP，提升平臺對企業發展的支撐能力。對入選省級優秀工業APP、工業互聯網資源池的企業分別給予一次性10萬元獎勵。到2023年，打造省級工業APP典型應用案例30個，全市具有自主知識產權的工業APP達到100個。

3. 推動企業上云上平臺。堅持建平臺與用平臺兩手抓，加大宣傳力度，推動企業加快基礎設施、業務系統、設備產品上云上平臺，按照年度云服務費的30%給予上云企業一次性不超過10萬元的獎補。對入選省級上云標桿企業給予一次性10萬元獎勵。加快推動企業設計、制造、服務資源與工業互聯網平臺全面對接，形成以平臺為核心，基于“數據+模型”的制造業發展新模式。到2023年，規模以上企業上云全覆蓋，全市上云企業達到2000家，省級上云標桿企業達到30家。

（三）企業智能化改造工程

1. 開展智能化診斷服務。每年安排不超過300萬元的市級資金，遴選一批國內優秀的智能制造診斷服務機構，以政府購買服務方式，為全市150家以上規上工業企業免費開展智能化診斷服務。以開展企業智能化診斷為抓手，找準企業智能化改造的切入口和突破點，并提供個性化解決方案，引導企業采用智能裝備、先進工藝和信息化管理系統等方式進行智能化改造。到2023年，全市開展智能化診斷服務規上企業超過500家。

2. 推動智能化項目建設。鼓勵企業加大設備和信息系統改造投入，推動企業智能制造單元、智能生產線、智能車間、智能工廠建設。在重復勞動特征明顯、勞動強度大、生產環境差、安全風險高、工藝要求嚴的關鍵崗位，全面推動“機器換人”。以設備互聯、數據互通為重點，推動生產線全流程數字化，實施生產線智能化改造。以生產管理、工業控制兩大系統互聯和集成為重點，推動制造過程各環節動態優化，推進數字化車間建設。以廠內縱向、廠間橫向和用戶端三大集成為重點，推動生產系統智能化、制造營銷協同化、上下游企業融合化，開展智能工廠建設。對納入全市智能化改造項目計劃并實施完成的項目，按不高于其實際完成投資（包括設備購置、軟件等費用）的10%給予獎補，最高不超過300萬元。到2023年，全市開展智能化改造項目300個以上。

3. 推進智能制造試點示范。大力發展智能化生產、網絡化協同、規模化定制、服務化延伸等新模式，每年遴選一批以關鍵制造環節智能化為核心的智能車間（工廠）標桿，積極爭取國家、省級各類智能制造試點示范項目，并組織開展深入企業現場的宣傳活動，引導全市智能制造水平全面提升。對獲評為市級智能化改造示范項目給予一次性30萬元獎勵。對入選省級及以上的智能制造、工業互聯網、制造業“雙創”平臺、制造業與互聯網融合試點示范企業，再給予一次性50萬元獎勵。到2023年，全市省級以上智能制造試點示范項目20個以上，市級示范項目30個以上。

（四）融合發展創新工程

1. 推進工業互聯網與5G融合發展。在重點行業試點開展垂直領域“5G+工業互聯網”試驗工廠建設，開展基于5G網絡的設備遠程診斷、設備自主運維、高清視頻監控、AGV自動調度、云化機器人、工業VR/AR等試點應用。對入選省級及以上“5G+工業互聯網”試驗工廠給予一次性50萬元獎勵。到2023年，建設10家省級以上“5G+工業互聯網”試驗工廠，工業互聯網和5G、人工智能等新技術融合發展能力顯著提升。

2. 推動工業互聯網與產業鏈融合發展。鼓勵勁牌、新冶鋼、華新水泥、東貝、三豐智能等行業龍頭企業利用工業互聯網平臺，不斷擴大對外開放合作，將產品設計、生產制造等業務流程和采購、銷售等管理體系向產業鏈上下游企業延伸，實現上下游企業之間數據互聯互通、創新資源共享、生產資源優化配置、供應鏈高效協同和融通發展。到2023年，形成10個行業龍頭企業為核心、上下游企業協同發展的產業鏈。

3. 推動工業互聯網與消費互聯網融合發展。以加快推動工業電子商務應用為重點，鼓勵中小企業依托第三方工業電子商務平臺開展委托采購、聯合采購等網絡采購新模式，帶動物流倉儲創新發展，降低運營成本，提升運營效率。支持工業企業基于電子商務平臺打造以全供應鏈數據采集—流動—集成—分析—應用為核心的綜合服務體系。到2023年，全市開展工業電子商務應用的規上企業達到200家以上。

（五）產業生態構建工程

1. 建設工業互聯網產業園區。加快黃石科技城科創中心建設，謀劃推進工業互聯網產業園區建設，以開放聯合方式建設工業互聯網創新中心、開放實驗室、實訓基地、展示體驗中心等。對新認定的國家級、省級工業互聯網創新載體分別給予300萬元、50萬元獎勵，對重大創新載體項目采取“一事一議”。圍繞工業互聯網平臺、系統解決方案、網絡設備、工業軟件、工控系統與傳感器等上下游產業，加強產業招商，對引進、培育的工業互聯網平臺及各類軟件信息技術服務企業營業收入首次達到2000萬元、1億元的分別給予30萬元、100萬元的獎勵。對獲得國家級、省級工業互聯網產業示范園區（基地）給予一次性300萬元、200萬元獎勵。

2. 做實做強工業互聯網研究院。充分發揮市工業互聯網產業技術研究院作用，聯合各高校機構，匯聚各類資源，成立我市工業互聯網咨詢專家庫，為我市工業互聯網發展提供智力支持。對接我市產業、企業需求，開展工業互聯網技術服務以及各類人才專項培訓等，積極參與國家工業互聯網發展成效評估，全力做好我市工業互聯網發展的服務支撐。

3. 建立安全可靠的防護體系。落實企業網絡安全主體責任，引導企業加大安全投入，健全數據流動管理機制，提升安全防護能力。在重點行業企業開展安全可靠產品、行業解決方案的試點示范和行業應用，加強應用推廣，提升重點行業安全水平。充分利用第三方安全服務機構在風險預警、運行維護、診斷評估、標準認證等方面的優勢，為企業提供全方位安全保障服務。

四、保障措施

（一）建立組織推進機制。成立工業互聯網創新發展領導小組，統籌協調我市工業互聯網發展的全局性工作。領導小組辦公室設在市經信局，負責具體事項的協調推進、政策的宣傳推廣等。各縣（市、區）要同步建立相應工作機制，細化推進舉措，制定配套政策，抓好組織實施，形成全市上下齊抓共管共同推進工業互聯網建設新格局。

（二）加大財政支持力度。充分運用國家、省有關支持政策，全力推進工業互聯網創新發展。強化市級財政資金引導作用，加大對工業互聯網重點領域、重點平臺、重點項目的支持力度，其中企業智能化改造投資補貼政策，大冶市、陽新縣自行安排資金實施獎補，其他政策由市級統籌。各縣（市、區）結合本地工業互聯網發展實際，制定有針對性的財政支持政策。

（三）建立金融支持機制。建立工業互聯網平臺和企業、企業智能化改造、試點示范項目等“白名單”，引導各類金融資本向工業互聯網相關產業聚集，實施精準投資和扶持。充分發揮專項基金引導作用，促進工業互聯網創新發展。

（四）加大人才培養引進。聚集高校、企業、科研機構、人才實訓基地等各方力量，大力培育引進工業互聯網技術人才、應用人才以及領軍人才。實施企業高管培訓計劃，推廣企業信息官（CIO）制度。在“東楚英才”、高技能人才等各類人才評選、人才引進、培訓計劃中對工業互聯網創新型、技能型人才給予重點傾斜。

（五）加強宣傳營造氛圍。以我市被確定為中國（黃石）工業互聯網創新發展大會永久會址為契機，持續傳播工業互聯網前沿熱點、創新技術，打造全國工業互聯網品牌活動。利用線下、線上等多種形式組織開展工業互聯網政策宣貫、技術實踐、應用案例等專題培訓活動，不斷營造支持工業互聯網創新發展的良好氛圍。